CASE84 自転車事故を繰り返さない!-自転車運転、法令違反厳罰化へ-

【事故エピソード】
経理担当のA子さん(57歳)、銀行の窓口業務の終了時間に間に合いそうにないので、自転車で出かけました。
前のカゴには必要な書類の入ったバッグと携帯電話(スマホ)を入れています。もう少しで銀行に着こうという時、スマホが鳴り出しました。緊急の用事に違いないと、自転車に乗ったままスマホで話し始めました。やはり上司からの電話で、振り込み先の変更の内容でした。
そのまま駐輪場へ止めようとしたところ、道路の縁石に前輪が乗り上げ、転倒、道路わきに立っていた人に危なくぶつかるところでした。そこへ、巡回中の警察官がやってきて、「スマホ通話禁止違反」の違反を告げられることに。泣きっ面に蜂のA子さんでした。
[1]自転車運転法令違反厳罰化、その背景には・・・・
道路交通法が改正され、令和6年11月から自転車運転中にスマートフォン等を使用する「ながら運転」(「ながらスマホ」)の罰則が強化されました。また、「酒気帯び運転」が新たに罰則の対象になりました。
自転車運転中は、信号などで一時停止している間を除いて、スマホで通話したり、手にしたスマホの画面を注視したりすることはもちろん、自転車に取り付けたスマホの画面を注視することも禁止されます。こうした厳罰化の背景にはどのような状況があるのでしょうか。
下のグラフは政府広報の資料です。交通事故全体に占める自転車事故の割合を示していますが、この数年増加し続けていることがわかります。
事例のA子さん、自分のケガだけで済みましたが、歩行者を巻き込んだりすれば大きな事故となっていたでしょう。自転車も自動車運転と同様、安全運転を心掛けなければなりません。事故を未然に防ぐ、そのための厳罰化です。

[2]スマホ関連改正のあらまし
➀令和6年11月から施行されている、自転車運転規制は以下とおりです。
【禁止事項】
⦿自転車運転中にスマホで通話すること。
⦿自転車運転中にスマホに表示された画面を注視すること。
| 罰則内容 |
| 禁止行為をした場合、6か月以下の懲役又は10万円以下の罰金 (従来は5万円以下の罰金) |
| 新たに、上記禁止事項を行って、交通事故を起こすなど交通の危険を生じさせた場合は1年以下の懲役又は30万円以下の罰金 |
※注視するとはどのくらいの時間でしょうか?
明確な規定はありませんが、概ね2秒程度と言われています。
時速8㎞のスピードで走っていた場合、2秒間で2m以上進むことになります。
人、物との衝突の危険を考えた場合、2秒以上前方から目を離すことは大変危険ですね。
② 反則切符制度の導入
自転車の交通違反に対して反則金を納付させる、いわゆる「青切符」による取締りの導入が規定されました。この青切符による取締りは16歳以上を対象とし、113種類の違反行為を適用範囲としています。
青切符による取締りは、法律の公布(令和6年5月24日)から2年以内に施行される予定で、反則金の金額等の詳細は今後政令で定められる予定です。
■主な交通反則切符の適用行為
・公安委員会順守事項違反(雨の日の傘差し運転、イヤホンを使用しての運転など)
・スマートフォンや携帯電話などの使用
・信号無視
・通行区分違反(右側通行、歩道通行など)
・指定場所一時不停止
[3]飲んだら乗るな、乗るなら飲ませるな! 酒気帯び運転罰則強化
自転車も車両だということを皆さん自覚しているでしょうか。駅から自宅までの10分程度なら酔い覚ましにちょうど良いなどと、酒酔い運転していませんか? 12月、1月は特にお酒を飲む機会が多くなりますから、要注意です。
これまでも飲酒して自転車を運転することは禁止されていましたが、いわゆる酩酊状態で運転する「酒酔い運転」が処罰の対象でした。
今般の道交法改正により「酒気帯び運転」(血液1ミリリットルにつき0.3ミリグラム以上又は呼気1リットルにつき0.15ミリグラム以上のアルコールを身体に保有する状態で運転すること)についても罰則の対象となります。
因みに、酒気帯びの基準値となるアルコールの量ですが、ビールなら中瓶1本、日本酒1合、ウイスキーダブル1杯を飲んだときの血中アルコール濃度に相当します。
自転車の酒気帯び運転に関しては、運転をした本人はもちろん、酒気帯び運転をするおそれがある者に対し酒類を提供した者、自転車を提供するなどして酒気帯び運転をほう助した者にも罰則が科されます。
自転車による事故から自分自身や周囲の人を守るために、改めて自転車の運転に関するルールを確認しておきましょう。
| 酒気帯び運転した人 | 3年以下の懲役又は50万円以下の罰金 |
| 自転車を借りて酒気帯び運転した場合 自転車を提供(貸した)人 | 3年以下の懲役又は50万円以下の罰金 |
| 酒気帯び運転をした人に 酒を提供した人 | 2年以下の懲役又は30万円以下の罰金 |
| 酒気を帯びた人に 自転車で自分を送るよう依頼、同乗した人 | 本人は上記の罰則 同乗者に2年以下の懲役又は30万円以下の罰金 |
| アルコール酩酊運転(従来規程) | 5年以下の懲役又は100万円以下の罰金 |
[4]こんな運転も禁止です!
「ながらスマホ」や「酒気帯び運転」だけでなく、次のような運転も重大な事故につながりかねない危険な行為です。絶対にしないでください。
➀ 傘さし運転
② イヤホンやヘッドフォンを使用するなどして、安全な運転に必要な音、または声が聞こえない状態での運転
③ 2人乗り
④ 並進運転
これを機会に、皆さんの職場で、自転車事故防止のため、改めて「自転車安全運転5則」の徹底を図ってください。
| ❶自転車は車道が原則、左側を通行/歩道は例外、歩行者を優先 ❷交差点では信号と一時停止を守って、安全確認 ❸夜間はライトを点灯 ❹飲酒運転は禁止 ❺ヘルメットを着用 |

公益社団法人全国ビルメンテナンス協会
広報委員会 委員
阿部研二さん
1977年中央労働災害防止協会に入社。健康快適推進部長、出版事業部長を経て、2019年5月まで常務理事。
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